最高人民法院:关于"高利放贷"行为是否属于刑事犯罪有关问题的批复(全文)
日期：2017-3-31
民间借贷行为是每个人自发参与最频繁最重要的经济往来活动这一，“高利贷”，也属于民间借贷。很多人都会说，无论是做企业还是做小买卖，尽量不要沾惹高利贷，否则就会像吸毒一样，最终家破人亡。法客也确实见过大量这样的案例。
大家熟悉的《威尼斯商人》里放高利贷的夏洛特，则是西方传统中的经典负面角色，中国似乎并没有仇视高利贷的传统。近日舆论和法律界关注的焦点之山东聊城于欢案，即为当下中国民间借贷（高利贷）的一个典型场景，这个问题引起再次关注。
高利放贷是否属于犯罪？实践中，存在一些地方法院将高利放贷行为纳入“非法经营”这个口袋罪中的情形，除此之外，刑事制裁确实于法无据。即便如此，但最高人民法院在2012年的批复，对此问题给出了明确的答案。
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中华人民共和国最高人民法院
关于被告人何伟光、张勇泉等非法经营案的批复
（2012）刑他字第136号
广东省高级人民法院：
你院（2011）粤高法刑二他字第16号《关于被告人何伟光、张勇泉等以发放高利贷为业的行为是否构成非法经营罪的请示》收悉。我院经研究认为，被告人何伟光、张勇泉等人发放高利贷的行为具有一定的社会危害性，但此类行为是否属于刑法第二百二十五条规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，相关立法解释和司法解释尚无明确规定，故对何伟光、张勇泉等人的行为不宜以非法经营罪定罪处罚。
此复
中华人民共和国最高人民法院
二0一二年二月二十六日
